國務院辦公廳：地方政府對本地區的危廢治理負有全責

關于近日下發的《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，有關負責人指出《實施方案》明確了企業、地方各級人民政府等各方責任主體的責任，對指導及推動國內危廢行業的發展十分有益。

華清環保分析，近些年危廢非法轉移傾倒事件頻發，給人民群眾的生命安全及生態環境的傷害影響極大，這樣一定程度上暴露出危廢監管和利用處置能力上的短板。而《實施方案》則堅持依法治污、精準治污、科學治污，深化了體制改革，提升了危廢處置和監管能力?！秾嵤┓桨浮愤€提出，到2025年底建立健全源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的危廢監管體系。

《實施方案》重點作出了如下要求：

1、危廢相關企業要依法及時公開危廢污染環境防治信息，依法依規的投保環境污染責任保險；

2、分清企業主體責任,明確危廢產生、收集、貯存、運輸、利用、處置企業環節的主要負責人，這是危廢污染防治和安全生產第一責任人,要嚴格落實危廢污染防治和安全生產法律法規制度；

3、對涉危廢環境違法案件頻發、處置能力嚴重不足并造成環境污染或惡劣社會影響的地方和單位，視情開展專項督察；

4、明確縣級以上地方人民政府要將危廢污染環境防治情況納入環境狀況和環境保護目標完成情況年度報告，并向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告。

《實施方案》提出了：第一，積極發展工業和信息化、應急管理、交通運輸、衛生健康、生態環境、海關、公安等有關部門；第二，落實在污染環境防治、危廢利用處置、運輸安全、衛生防疫及安全生產等方面的監管責任；第三，要形成工作合力，強化部門間的協調溝通，及時、充分、有效的共享信息。

以往，危廢跨省轉移都十分繁瑣，比如要層層審批，周期長、轉移難。增加了企業負擔，帶來了環境隱患?！秾嵤┓桨浮芬笸晟莆U轉移的管理制度，制定了《危險廢物轉移管理辦法》，規范危廢跨省轉移審批事項和審批行為并明確了審批時限。全面推廣應用危廢轉移聯單的在線運行，通過信息系統實現線上溝通協商，盡可能的簡化審批手續，壓縮轉移的審批周期。

根據企業環境信用記錄和危廢利用處置及運輸等環節的風險可控程度，以“白名單”的方式簡化低風險危廢跨省轉移的審批程序，一來降低企業負擔，二來提高轉移審批效率?！秾嵤┓桨浮芬蟾鞯夭坏迷O置不合理的行政壁壘，維護危廢跨區域轉移公平競爭的市場秩序。